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■ 日本自衛隊在閱兵式上 圖IC日本政府24日正式批准金額高達95.88萬億日元的2014財年政府預算案,創歷史新高。從預算案可看出,日本政府正試圖借助消費稅率提高和經濟狀況改善這兩大變化為大幅增長的防務開支開闢新空間,以期朝著財政平衡邁出第一步。
  經濟“適度恢復”
  日本上一財年政府預算總額92.61萬億日元,2014財年政府預算較上一財年提高3.5個百分點,創下歷史新紀錄。
  日本政府把增收的希望主要寄托在提高消費稅率計划上。日本現行消費稅率為5%,政府打算在明年4月1日提升至8%。
  另外,日本政府近期報告顯示,日本已擺脫持續多年的通貨緊縮,經濟“正以適度速度恢復”。
  經濟見好以及增稅措施是政府提高開支預算的支撐因素,也是有效降低財政赤字的原動力。但即便如此,根據預算案,2014財年日本基礎財政赤字仍將達18萬億日元。
  註資防衛預算
  結合日本內閣日前通過的國家安全保障戰略、新《防衛計劃大綱》、《中期防衛力量整備計劃》三份安保重要文件,日本2014財年政府預算劃撥總計4.88萬億日元防衛預算,同比增加2.8%,占總預算5.1%,為連續兩年增撥。
  新增防衛預算中,相當一部分用於自衛隊等防衛人員增薪計劃,一部分用於新購戰鬥機、無人機等裝備以及打造一支兩棲力量。
  在社會福利方面,新財年撥款總額1.4萬億日元,同比增加4.8個百分點,其中一部分由新增消費稅所得支付。
  科學技術方面,新財年切出1.34萬億日元大蛋糕,同比增加2.8個百分點,用以支撐安倍提升日本大企業全球競爭力的設想。
  日本新財年降低醫療預算,採取適用一般類藥物等措施降低總體開支,並將節約出的部分資金用於補貼有孩家庭以提升出生率。
  過於指望增稅
  分析人士認為,新預算總體設想好,但執行難,對改善日本差勁的財政健康沒有太大幫助。不少人認為,新預算把雞蛋全部放在增加消費稅的籃子里,風險不小。
  “只要經濟走好的趨勢持續,這份預算不會有問題,但收支的結構性問題遲早會出現。”摩根大通資深經濟分析師正道安達(音)說。
  民意表示支持
  根據日本最新民意調查,對安倍上臺後推行的安倍經濟學等各方面政策,58%的人表示認可。
  另外值得註意的是,2014財年繼續增加防衛預算,新《防衛計劃大綱》提出引入機動能力優越的垂直起降運輸機“魚鷹”等,明確凸現以中國為靶心、重點提高離島防衛的強硬姿態,對此有50%日本人表示支持,反對的只有37%。
  凌朔 謝宏宇  (原標題:日本通過“最肥”新財年政府預算)
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